两个维护的心得体会

两个维护的心得体会

国家局党组总结烟草二十多年的实践经验，观察分析市场经济全球化对烟草已产生和必将产生的影响，提出了牢固树立“国家利益、消费者利益至上”共同价值观和加强内部监管、严格行业自律，这是以科学的世界观和方法论指导行业发展的具体体现。只有真正落实“两个维护”，才能推动烟草行业步入科学管理、科学发展的轨道，才能推动烟草行业持续稳定协调健康发展。

一、“两个维护”是烟草行业稳定与发展的基石

“维护国家利益，维护消费者利益”的共同价值观是烟草行业生存和发展的基石。不能维护国家利益，烟草作为专卖专营的行业就没有存在的理由。

二十多年的发展历程，烟草行业从年税利不足百亿增长到两千多亿，累计税利达一万多亿，烟草行业改革发展取得了令人瞩目的成就，其中固然有行业全体干部职工集体智慧和共同努力的成果，但更重要的是我们坚持了一个符合烟草行业改革与发展实际的专卖制度和管理体制。没有国家赋予烟草行业专卖专营的经营管理体制，就没有行业为国家做出积极贡献的可能，没有行业持续健康的发展，也不可能有切实维护国家利益的制度保障。换言之，烟草行业能够取得今天的成绩，主要应当归功于国家赋予的烟草专卖制度。

烟草行业任何时候、任何情况下都必须坚持国家利益至上的行为准则，尽自己最大的能力提高对国家经济建设的贡献率。不能维护消费者利益，烟草作为专卖专营的行业就丧失了存在的基础。烟草行业存在的社会功能和作用就是在维护国家利益的同时，做好社会分工服务，满足吸烟人群的特殊嗜好。烟草制品尽管是一种特殊商品，但仍属商品范畴，需要遵循商品的一般规律，更需要遵循商品流通法则。要在降低烟草制品危害性、提高安全性的同时，维护广大消费者的利益，提高行业的服务效率和服务水平，满足消费需求，引导消费者健康的、理性的消费。

一滴水只有融入浩瀚的大海才能扬起波澜，一个企业只有担负起对社会的责任才能创造更辉煌的业绩。在现代市场经济社会中，“社会是企业的依托，企业是社会的细胞”，暂且不论烟草的特殊性，单从企业的角度来看，企业只有在自身发展过程中，关注社会整体利益，推出有利于社会进步与发展的实际举措，才能有足够的发展空间，才能真正实现科学的可持续发展。而烟草企业作为国有企业，国家是企业的唯一出资人，而国家的主人是人民，这就直接决定了“烟草行业没有自身的特殊利益”，决定了烟草行业从诞生之日起，其宗旨就是维护国家利益和消费者利益。烟草行业必须站在国家利益和人民利益的角度承担相应的社会责任。

烟草二十多年的改革与发展已充分证明：烟草人不辱使命，维护了烟草专卖法的尊严，维护了国家和消费者的利益。新世纪新阶段，我们面临“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的行业主要任务，又面临市场经济全球化、《烟草控制框架公约》等因素带来的机遇与挑战。这种时候，更需要我们坚持“两个维护”，切实担负起“维护国家利益、维护消费者利益”的历史使命。

二、从思想和行动上全面落实“两个维护”

形势下，落实“两个维护”，树立正确的行业共同价值观，必须进一步强化大局观念、专卖观念、市场观念、进取观念和自律观念，从思想和行动上践行“两个维护”。强化大局观念，牢记“两个维护”。从行业改革与发展的大局出发，牢固树立和大力弘扬国家利益、消费者利益至上的行业共同价值观，把维护国家利益和消费者利益作为烟草工作的根本出发点和落脚点。制订每一项政策、办每一件事情都要以是否做到了“两个维护”来衡量，兼顾各方利益，切实做到为国家多作贡献、对消费者负责。具体到实际工作中，就是要建立运转高效、服务优良的网络品牌，进一步强化烟叶的基础地位，同时大胆探索高效的工作方法，努力提升企业综合管理水平。强化专卖观念，提高责任意识。

由于烟草实行国家专卖，因此我们必须进一步增强压力感和责任感，增强专卖意识，切实使烟草执法环境得到根本改善，真正发挥其保驾护航的作用。对此，要牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观和守土有责的责任意识，密切关注和深入分析当前卷烟市场的新形势、新动向、新问题，掌握市场监管的主动权，充分利用《烟草专卖法》这个有力武器，严厉打击不法卷烟经营行为，保护合法经营，营造统一开放、竞争有序的市场环境。强化市场观念，树立竞争意识。面对市场化进程的不断推进和入世以后烟草行业面临的`严峻考验，烟草企业必须按照市场经济规律和现代商业流通企业的一般要求，进一步转变经营理念和经营方式，建立适应市场的企业内部运行机制。运用经济手段来增强企业适应市场、主动参与市场竞争的能力，通过优化服务、细化管理、推进改革、积极创新来建设新型的现代商业企业，通过竞争来确立市场主体地位，促进企业的全面发展。强化进取观念，树立创新意识。要做到锐意进取，不断创新，需要处理好两个关系：

一是处理好客观规律和主观意识的关系，既要坚持实事求是、遵循客观规律，又要充分发挥主观能动性，增强工作的主动性、进取性；

二是处理好贯彻国家局精神和创造性开展工作的关系，既要在国家局、省局的领导下，融入到本地区改革发展中，又要坚持从实际出发，根据本单位的特点落实各项任务，只有这样我们才能更好地抓住机遇、应对挑战，不断解决前进道路上的困难和问题。强化自律观念，抓好内部管理监督。国家利益、消费者利益至上既是全行业共同的价值追求，也是加强内部管理监督工作的指导思想。烟草行业要做到平稳健康地发展,就要增强自律意识。

落实这一要求，烟草企业必须真正对国家负责、对消费者负责，决不做有损于国家、消费者的事。树立行业共同价值观，抓好“两个维护”的落实，是检验领导干部在国家利益、消费者利益与企业利益取舍上的“试金石”，是衡量领导干部保持先进性、是否做到个人利益服从国家利益、消费者利益的一把“标尺”。面对激烈的市场竞争与严峻的市场环境，面对行业改革和发展肩负的重任，能否真正做到维护国家利益，实现国有资产的保值增值；能否真正做到维护消费者利益，为消费者提供优质的产品和服务；能否真正做到提高效率、注重自律，关系到烟草行业的发展和稳定，为此，我们烟草人要以科学发展观为指导，强化观念，全面落实“两个维护”，为保持行业平稳发展，打造和谐烟草作出应有的贡献。